Hasta ahora el Estado solo ha recuperado el 7,3% del total de los fondos adeudados.
Esta jornada la ministra de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación, Ximena Lincolao, presentó en la comisión de Futuro y Ciencia de la Cámara de Diputados el análisis que hizo su cartera junto a la Agencia Nacional de Investigación y Desarrollo de Chile (ANID) sobre el funcionamiento de las Becas Chile.
La no retribución del beneficio ya había sido anunciada por el Ejecutivo como objeto de fiscalización, al igual que ha sido la política del Ministerio de Hacienda sobre cobrarle a los deudores del Crédito con Aval del Estado (CAE).
Así, la ministra hizo una radiografía “a fondo” a las Becas Chile, donde aseguró que de 11.340 personas beneficiarias (que se traducen en 12.589 becas otorgadas), hay un 14% que se encuentra en incumplimiento.
Además, detalló que las cinco principales comunas de donde provienen los becarios: el 7,8% es de Santiago, 6,9% de Las Condes, 6,8% de Providencia, 4,2% de Vitacura y el 3,3% de Ñuñoa.
Y es que uno de los compromisos para quienes se adjudican una Beca Chile consiste en primer lugar en cumplir los estudios, pero también retornar al país una vez que se finalicen los estudios en el plazo establecido por la ANID e informar también al organismo sobre su regreso.
Además, no basta solo con volver a Chile, también deben retribuir al país, cumpliendo el periodo de permanencia establecido, que consiste en mantenerse en el territorio nacional el mismo periodo de tiempo que duraron sus estudios en el extranjero (en el caso de quienes permanezcan en la Región Metropolitana, eso sí, el plazo es el doble).
Así, un 14% de las becas está en estado de “incumplida” con resolución exenta, donde los organismos ya se contactaron con los becarios para notificarlos de su condición e iniciar el proceso de restitución de fondos, puesto que quienes incumplen las condiciones de la beca deben devolver lo que el Estado les entregó para sus estudios.
Se iniciaron las notificaciones a los deudores y se han logrado recaudar $5.064 millones
La deuda, en términos monetarios, fue calculada por el ministerio en $92 mil millones, de los cuales hasta ayer el Estado ha logrado restituir poco más de $5 mil millones (7,3%).
Ello se ha hecho mediante tres mecanismos: una vez contactados, los becarios pueden pagar su deuda completa vía transferencia, generar un convenio de pago y abonar en cuotas, o enfrentar un juicio con el Estado.
Por vía judicial el Estado ya ha recaudado $78 millones, pero sigue en juicio por 379 becas, que equivalen a $15 mil millones.
De las 1.666 personas que están en incumplimiento, el 52% es de doctorado y el 37% de magíster.
En algunos casos las personas incluso son becadas dos veces para programas diferentes, donde también hay un 17,6% de personas en incumplimiento.
Incluso, hay 31 becarios que se han adjudicado tres becas, de los cuales hay tres personas que no han retribuido sus compromisos, implicando un costo de cerca de $200 millones cada uno al Estado.
Si bien hasta ahora son $92 mil millones los adeudados desde la implementación del Programa de Becas Chile en 2008, la directora de la ANID alertó de la relevancia de fiscalizar el beneficio, dado que hay 6.348 becas vigentes que vencen entre 2026 y 2042.
“Recomendamos que la tendencia pare, porque en este minuto tenemos un riesgo potencial de otros 480.000 millones de pesos en riesgo”, dijo la ministra.
Fijar áreas prioritarias para otorgar las becas y abrir la posibilidad a egresados de CFT: los cambios que evalúa el ministerio
El costo por programa es variable. De hecho, la secretaria de Estado mencionó que financiar un Magíster y luego un Doctorado puede extender “hasta 24 años o más” el seguimiento de una misma persona y la espera por su retorno.
Con ello, el costo por beneficiario aumenta de $53,8 millones a $122,7 millones, sin considerar los costos administrativos asociados.
En la práctica, eso sí, a raíz de las especulaciones que existían respecto de que se le disminuyera el presupuesto a las Becas Chile, la ministra aseguró que no habrá una rebaja presupuestaria, solamente ajustes al programa.
Así, el Ministerio propone una serie de optimizaciones al programa:
Establecimiento de Áreas Prioritarias: que tengan demanda laboral y que los becarios al regresar a Chile contribuyan en áreas estratégicas del país.
Evaluar Junto al Ministerio de Educación la posibilidad de abrir Becas Chile a egresados de Centros de Formación Técnica.
Modernización de los procesos, gestión, control, sistemas e interoperabilidad.
Medición de movilidad socioeconómica: hacer el campo de comuna de residencia obligatorio en la postulación y medir el impacto de Becas Chile.
Priorización y fortalecimiento de becas nacionales: incremento de cupos en universidades nacionales.
Así, aseguró que tanto los Magíster, Doctorado y Post-Doctorado en el extranjero continuarán vigentes, aunque enfatizó que “en áreas estratégicas para Chile”.
También continuarán los Magíster, Doctorado y Post Doctorado en universidades chilenas, con más cupos y en áreas estratégicas.
Respecto de al definición de las áreas estratégicas, la ministra ejemplificó con la minería, la ciberseguridad y la agricultura, asegurando que son sectores “de alto crecimiento para Chile y de necesidad para Chile”.
Así también hizo hincapié en la relevancia de alinear las capacidades de los becarios con las necesidades específicas de las regiones, buscando una manera de que la retribución sea focalizada y redistribuida en el país y no se concentre en la capital.
