Moratoria previsional de la Anses: quiénes podrán ingresar para jubilarse sin aportes

La ley aprobada el martes crea un sistema para comprar períodos de contribuciones; cuáles son los requisitos para adherir, cómo se definirá cuánto se le debe al Estado y cómo es el plan especial para personas que aún están en la etapa activa; las críticas al sistema y las propuestas alternativas

El martes último la Cámara de Diputados aprobó la ley que crea un “plan de pago de deuda previsional”, dirigido a mujeres y a varones que tengan o que cumplan en los próximos dos años 60 y 65 años, respectivamente, y no reúnan la cantidad de aportes que exige la ley para acceder a la jubilación, y también a quienes están a menos de una década de cumplir la edad jubilatoria y saben, desde ya, que no cumplirán con los requisitos definidos por las normativas.

La nueva ley todavía no fue publicada en el Boletín Oficial. A partir del momento en que ello ocurra, correrá un período de hasta 90 días en el cual deberán aprobarse las reglamentaciones necesarias para poner el sistema en marcha. Por eso, el plan todavía no está operativo.

A continuación, diez claves para conocer el alcance y los detalles del programa plan y ejemplos de cuánto cobrarían, al menos en el inicio, quienes puedan acceder, algo que dependerá de la cantidad de aportes que se tengan efectivamente realizados.

 

  1. Cómo funcionará el mecanismo

La ley crea un sistema para la “compra” de períodos de contribuciones que no se hicieron en su debido momento. Pero no deberá hacerse un pago efectivo por esa adquisición, sino que, dependiendo de la cantidad de meses involucrados y en función de un precio predeterminado por cada período declarado como adeudado, se registrará una deuda con el Estado, que se irá cancelando mediante descuentos en los haberes que se percibirán mensualmente.

 

  1. Quiénes podrán adherir al plan para jubilarse

Se establece la vigencia de dos subsistemas. En el primero se utilizará la “Unidad de pago de deuda previsional”, que representará, cada una, por un mes de aportes. Es el plan dirigido a mujeres que ya tienen 60 años o los cumplan en los próximos dos años y a los varones con 65 años cumplidos o, también, que los cumplan en los próximos dos años.

El requisito de edad no es el único. También regirán condiciones en cuanto a la situación socioeconómica y patrimonial de las personas. Aún no se conoce qué parámetros se tomarán en cuenta para la admisión al plan, porque la ley no los establece, sino que delega en la Anses la tarea de fijarlos de manera tal que los planes, que implican un amplio subsidio del Estado, se otorguen sobre la base de “evaluaciones patrimoniales o socioeconómicas objetivas”. La condición de tener que pasar un examen socioeconómico rige también para el ingreso a las moratorias desde hace varios años (no fue así en los inicios, lo que permitió el ingreso de personas sin importar su condición).

 

  1. Por qué períodos podrá declararse deudas por aportes

En el plan para quienes tienen o cumplan la edad jubilatoria podrán declararse aportes anteriores a 2009. Serán requisitos que en los períodos declarados se haya residido en el país y que no se haya trabajado de manera formal -ni bajo relación de dependencia, ni como autónomo o monotributista-; es decir, no debe haber aportes ya registrados por los meses en cuestión.

Además, será condición haber tenido al menos 18 años de edad en el momento del período más antiguo que se declara como adeudado. Por eso, si el sistema rige desde el actual mes de marzo, las mujeres podrán comprar hasta 27 años y 10 meses de aportes, en tanto que los varones sí tendrán, en caso de cumplirse todos los requisitos, la posibilidad de comprar los 30 años exigidos por ley.